分類：投稿 作者：佚名 來源：網絡整理 發布時間：2023-04-15
5月20日，仁懷市人民政府官網發布《仁懷市第六屆人民代表大會第五次會議關于仁懷市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要的決議》（下稱《綱要》）。
《剛要》就仁懷市酒類產業“十四五”期間的發展目標及發展路徑進行了詳細規劃，就推進以醬香白酒產業為主導的新型工業化進行深度解讀。同時圍繞未來酒類產業同其它產業的協同發展進行了闡述。
以下為《剛要》第三章“堅持深入推進以醬香白酒產業為主導的新型工業化，著力構建高質量發展獨特工業體系”核心內容。
《綱要》指出，深入落實“一看三打造”戰略部署，堅定不移實施工業強市戰略，做足酒文章、擴大酒天地，以推進“九大工程”為抓手，大力實施產業發展提升行動，推動仁懷醬香酒產區建設，強化世界醬香白酒產業基地核心區首位度，力爭實現再造1個“茅臺集聚效應”。延伸發展包裝印刷業，做精做特食品工業，著力發展新興產業，推動工業持續高質量發展。到2035年，規模以上工業增加值達2500億元，年均增長6％以上。
第一節?做大做優做強白酒工業
全力服務茅臺集團，培育世界一流企業。大力支持茅臺集團實施多元化、國際化戰略，傾力支持茅臺集團及其子公司技改擴能，推動“兩個10萬噸”目標早日實現，助力其成為全省首家“世界500強”企業。加大“紅纓子”“紅珍珠”品種選育力度，落實有機高粱生產標準和高粱基地建設標準，強力推進高粱基地建設，穩定擴大有機高粱種植基地面積，確保茅臺集團優質原料供應。穩妥有序推進茅臺酒生產核心區居民轉移和安置。全力推動服務茅臺集團“十四五”發展綜合交通規劃項目建設，服務茅臺集團物流運輸和生產經營。抓好茅臺酒廠上游及周邊生態環境保護，保護茅臺酒生產環境，嚴禁在茅臺酒廠上游及重點水源保護區新建、改擴建煤礦、建材、造紙及化工等污染企業，堅決關停上游區域內環保不達標企業。做好保知打假工作，嚴厲打擊侵犯和損害茅臺酒知識產權的行為，全力維護茅臺酒民族品牌形象。積極盤活土地資源，優先滿足茅臺集團產業及配套項目建設用地需求。協助茅臺集團做好重點建設項目手續報批，強化群工保障，加快推進項目建設。全力支持茅臺集團繼續做大做強，按照“三翻番、雙鞏固、雙打造”計劃，到2025年，茅臺集團營業收入達到2000億元。
全力推動轉型升級，優化醬香酒產業集群。充分發揮茅臺酒的品牌引領作用，帶動我市醬香酒產業高質量發展。從用地保障、原料供應、人才培養培訓等方面，大力支持地方醬香酒企業持續健康發展。建立醬香酒發展基金，加大地方醬香酒企業扶持力度，爭取國臺等企業銷售上100億元，釣魚臺等企業銷售上50億元，勁牌、鵬程、五星、仁懷酒投等企業銷售上30億元，懷莊、祥康、遠明釀制、國威、君豐、夜郎古、金醬等企業銷售上20億元，新培育億元稅收企業10家以上。支持國臺、國壇、仁懷酒投等企業主板上市。鼓勵現有醬香酒企業引入國內知名品牌企業，通過自愿入股、轉讓等方式實施兼并重組，完善公司治理結構，增強企業核心競爭力，促進產業結構調整，建立現代化企業體系。支持國臺、勁牌、仁懷酒投等企業實施“綠色創建、節能環保與安全”改造工程；鼓勵禁止發展區內中小醬香酒企業向精品酒莊、倉儲、物流、包裝印刷等上下游延伸產業轉型發展；鼓勵限制發展區內醬香酒企業向包裝、倉儲、技術檢測等醬香酒生產性服務業轉型發展；鼓勵規范發展區內醬香酒中小企業向酒旅融合、產品開發設計、投融資等領域拓展。到2025年，新增規模企業30家以上，培育白酒上市公司5家。
全力優化經開區建設，夯實工業發展載體。以全國“兩業”融合試點為抓手，引導醬香酒企業實施“智能制造”和工業化、信息化深度融合改造升級，大力推動資源、企業、科技、數據等要素向經開區聚集，把經開區打造成中國醬香酒類西部最大配套服務中心及世界醬香酒交易中心、研發中心、標準倉儲中心，加快建成國家級經開區。優化經開區發展環境，增強經開區企業吸附力、行業集聚力、產業承載力。以“雙千工程”為抓手，著力引進一批500強企業和行業龍頭企業入駐經開區。優化主導產業和配套產業布局，聚集研發設計、包裝印務、檢驗檢測、信息發布、餐飲服務、商業網點、休閑娛樂、商貿物流等服務產業。加快經開區“一區多園”骨干路網、交通運輸、水電氣訊、消防環保等基礎設施建設。實施“互聯網＋智能制造”工程，加強智慧園區建設，推動園區向數字化、智能化、網絡化發展。到2025年，醬香酒產量力爭達到50萬千升，銷售收入超過2000億元。
專欄園區基礎設施建設項目
標準化廠房建設項目：實施茅臺鎮雙龍精品醬香標準化廠房、茅臺鎮上坪精品醬香標準化廠房、酒投公司標準生產基地等項目。
公共服務設施建設項目：實施仁懷醬香酒科研中心、窖泥資源化利用、酒糟綜合利用、世界醬香酒交易中心等項目。
國酒工業園區項目：實施中國貴州茅臺酒廠（集團）有限責任公司茅臺酒供水系統升級改造、茅臺酒廠老酒庫消防升級改造等項目。
茅臺古鎮文化產業園區項目：實施茅臺產業園交通運輸改擴建、茅臺鎮企業綜合服務中心建設、石壩河水庫供水配套、茅臺巖灘至上坪公路、茅臺至合馬公路等項目。
名酒工業園區項目：實施大沙壩水庫水環境綜合治理、名酒園區核心區生活垃圾處理站、榮昌壩安置區基礎設施配套、名酒園區（安置區）生活污水處理廠、大沙壩水庫供水配套工程等項目。
壇廠現代服務園區項目：實施溫泉大道、壇廠大道、隆堡大道、301大道、枇杷大道、壇茅快線輔道、C線延伸段、C線北段（壇廠大道至390縣道段）、E線改擴建、關田村至水淹凼道路、污水處理廠擴建及管網建設等項目。
全力加強質量保障，提升醬香酒市場美譽度。建立健全覆蓋醬香酒全產業鏈的標準體系，掌握世界醬香酒標準話語權。籌建中國醬香酒標準委員會，推動《仁懷產區大曲醬香酒技術標準體系》上升為行業權威標準。嚴格執行酒用高粱、小麥、谷殼等原輔料管理標準。開展白酒企業標準化建設、質量安全標桿企業創建等活動，促進醬香酒釀造工藝規范化標準化。依托茅臺學院、酒檢中心，推動產學研服務平臺和國家級、省級技術研究中心、重點實驗室、院士工作站等高端研發平臺建設，發展質量檢測、工藝創新、產品設計服務；加強與國際國內先進檢驗檢測技術公司交流合作，圍繞“酒”積極籌建國家級釀酒原料、包裝材料等檢測平臺，打造中國醬香酒質量檢測服務高地。
全力加強品牌建設，擴大仁懷醬香酒世界影響力。深入實施“品牌強市”戰略，持續強化年份酒和醬香酒散酒治理，保護仁懷醬香酒品牌。鼓勵企業與專業機構合作，開展品牌建設。到2025年，新增中國馳名商標5件、省級著名商標30件。
專欄白酒工業產業項目
國酒工業園區項目：實施茅臺股份有限公司中華片區“十三五”二期酒庫及其配套設施、中國貴州茅臺酒廠（集團）有限責任公司醬香酒基酒生產園區、中國貴州茅臺酒廠（集團）有限責任公司技術開發公司30000噸醬香酒技改等項目。
名酒工業園區項目：實施同民片區10000噸醬香型白酒建設、大同
專欄 白酒工業產業項目（續）
片區楊家灣5000噸醬香酒建設、大同片區大樹子5000噸醬香酒建設、榮昌壩片區5000噸醬香酒建設、羅村片區5000噸醬香酒建設、高醬酒業5000噸醬香型白酒技改、國臺酒莊10000噸技改等項目。
茅臺古鎮文化產業園區項目：實施勁牌茅臺鎮酒業有限公司新增年產15000噸醬香型白酒技改、國臺酒業有限公司年產6500噸技改、老廣酒業有限公司20萬噸醬香酒倉儲及酒文化體驗展示館建設、百年酒業年產1500噸醬香酒技改、典藏酒廠年產2000噸醬香酒技改、金醬酒業醬香酒谷建設、茅家溝年產10000噸醬香酒生產基地建設、金東醬酒基地建設等項目。
第二節?延伸發展白酒配套產業
建立高效有機原料保供體系。積極整合科研、生產、推廣等力量，以選好品種、育好品種、供好種子、促好收成為抓手，不斷提升醬香酒釀造用糯高粱保供能力，牢牢掌握醬香酒用糯高粱品種管理話語權，持續鞏固市內50萬畝糯高粱產業基地，推動其他縣市基地規范發展，確保仁懷醬香酒原料供應。建立醬香酒釀造原料交易市場，建成茅臺集團原料三期項目、仁懷市應急保供糧食物流供應項目。加強赤水河（仁懷段）水資源保護性開發利用，確保茅臺酒及酒類企業規范取水、集約用水、有效用水。到2025年，有機高粱種植面積達30萬畝以上、產量達10萬噸以上。
建設包裝印刷智能化工廠。積極承接茅臺酒及地方醬香酒非生產功能，大力發展包裝印刷產業，打造醬香酒全產業鏈集群。以服務茅臺集團為重點，鼓勵大型包裝印刷企業引入自動化倉庫、自動化機器人、自動化檢驗機，推動包裝印刷產業智能升級；探索白酒勾貯、包裝、物流等環節大數據技術運用，推動以國臺酒莊、賢俊龍彩印廠為代表的“大數據與實體經濟深度融合”試點企業建設。到2025年，白酒包裝印刷產業產值達20億元左右。
加快發展倉儲物流。以空港新區、壇廠現代服務業園區為載體，加快茅臺物流園和空港物流園建設，打造集倉儲物流、專線快運、航空貨運、分揀配送為一體的區域性綜合物流樞紐。推動公鐵聯運、空陸聯運，探索多式聯運全程組織服務模式創新。重點發展酒類倉儲物流。加大生產原料、基酒收儲企業倉容等設施建設和改造力度。支持建設倉儲管理配送服務中心，規劃下游產業倉儲物流包裝區。推動貨運站場、專線運輸、空港貨運和多式聯運加快發展。到2025年，建成30萬噸有機高粱倉儲項目。
推動設計創新與技術進步。推進研發、設計、制造、供應鏈管理等關鍵環節柔性化改造白酒包裝印刷，滿足多品種、大規模個性化定制需求。扎實推進申仁印務和賢俊龍印務改擴建，按照市場需求，推動研發設計服務與制造業融合發展、互促共進，構建知識產權交易和中介服務體系，推進創新成果轉移轉化。
專欄 白酒配套產業項目
茅臺集團配套產業項目：實施中國貴州茅臺酒廠（集團）有限責任公司5萬噸茅臺酒包裝車間及其配套設施、壇廠片區醬香系列酒20萬噸包裝物流、保健酒業公司包裝倉儲綜合、技術開發公司包裝倉儲綜合、申仁包裝集群配套生產改擴建等項目。
地方白酒配套產業項目：實施民族酒業（集團）德盛緣酒類收儲建設（二期）、金園臺酒業（集團）酒旅一體化、新科彩印廠現代化生產車間、枸醬酒廠白酒包裝存儲、華成酒業（集團）有限公司包裝倉儲項目、立誠投資有限公司白酒包裝倉儲、華盛名酒銷售有限公司包裝倉儲、茅江酒業股份有限公司包裝倉儲、貴和酒業銷售有限公司包裝倉儲、國臺酒堡倉儲、應急保供糧食倉儲物流等項目。
第三節?做特綠色食品工業
積極布局綠色食品工業。結合我市農業資源條件與發展基礎白酒包裝印刷，圍繞食用菌、畜禽、蔬菜、茶葉、水果、蜂蜜、中藥材、生態稻米、油菜等特色農產品布局加工業。以特色有機蔬菜、生態畜禽產品、有機茶葉加工為重點，清洗、分級、包裝、烘干等為主要發展方向，開展蔬菜、果品初級加工，牛羊肉屠宰與初級加工。建設一批加工園區、冷鏈物流區，引進一批食品加工行業的龍頭企業，打造一批特色農產品品牌及休閑農業品牌。
建立快速便捷流通體系。完善特色中藥材、黃花、畜禽及果蔬批發市場，完善物流基礎設施，打造“生產基地＋中介組織＋產銷地批發市場＋公司（物流配送中心）”的經營模式，加速農產品流通。打造仁懷市特色產品、優勢農產品電子商務平臺，開拓農業產業發展新途徑。
專欄 食品工業產業項目
實施二合牛肉制品精深加工、合馬羊肉制品精深加工、食用菌加工廠、學孔黃花加工廠、學孔茶葉加工廠、福來稻優質稻米加工廠等項目。
第四節?著力發展新興產業
重點支持知識密集、資源能源消耗少、發展潛力好的新興產業，形成相互支撐和融合發展，支持國臺、勁牌等企業加快應用新一代信息技術，促進工業互聯網、人工智能、物聯網、大數據、云計算、區塊鏈與白酒制造業深度融合，提高效益。支持有條件的建材企業，采用新材料、新工藝，加強技術改造，降低物耗、能耗，節約用水，開展廢物處理與資源綜合利用。堅持做優存量、杜絕增量，推動現有煤炭企業清潔高效開發利用，推動煤炭產業有序退出。提升垃圾資源化利用水平，增加垃圾焚燒發電量。發展循環產業，提升酒糟綜合利用水平，發展畜禽養殖有機肥加工，充分開發利用高粱秸稈，提高我市廢舊資源綜合利用價值。
專欄 新興產業項目
實施仁懷市旅游工藝品加工、高粱秸稈飼料加工生產、畜禽養殖糞便有機肥加工生產、新型墻體材料生產、酒糟綜合利用等項目。
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