分類：投稿 作者：佚名 來源：網絡整理 發布時間：2023-04-24
經1998年4月16日省人民政府第11次常務會議通過，現予發布，自發布之日起施行。
第一條為加強包裝裝潢印刷業的管理，促進包裝裝潢印刷業的健康發展，根據國務院《印刷業管理條例》，結合本省實際，制定本辦法。
第二條凡在本省行政區域內從事包裝裝潢印刷品印刷經營活動，須遵守本辦法。
本辦法所稱包裝裝潢印刷品，包括商標標識、彩色包裝盒（袋）、紙制包裝用品、印鐵制罐、以介紹產品為內容的廣告宣傳品等。
本辦法所稱印刷經營活動，是指經營排版、制板、印刷、裝訂、復印、影印、打印等活動。
第三條省經濟貿易委員會主管全省包裝裝潢印刷品印刷經營活動的監督管理工作，其所屬的省包裝行業管理機構具體負責全省包裝裝潢印刷品印刷經營活動的行政監督管理工作。
市（地）、縣經濟（貿易）委員會負責本行政區域內包裝裝潢印刷品印刷經營活動的監督管理工作。
各級人民政府負責包裝裝潢印刷品印刷經營活動的管理機構（部門）的具體職責是：
（一）制定本地區包裝裝潢印刷業的發展規劃；
（二）調控包裝裝潢印刷企業的總量及合理布局；
（三）調整包裝裝潢產品結構，推動包裝裝潢印刷企業技術創新；
（四）查處包裝裝潢印刷業經營者的違法行為；
（五）培訓包裝裝潢印刷業監督管理人員。
第四條各級人民政府應加強對包裝裝潢印刷品印刷經營活動的領導。
公安、工商行政管理部門應在各自的職責范圍內負責對包裝裝潢印刷業進行監督管理。
第五條包裝裝潢印刷品的印刷經營實行許可制度。未經批準，任何單位和個人不得從事包裝裝潢印刷品的印刷經營活動。
第六條設立包裝裝潢印刷品印刷企業，應當具備下列條件：
（一）有企業的名稱、章程；
（二）有確定的業務范圍；
（三）有生產經營場所和必要的設備等生產經營條件；
（四）有適應業務范圍需要的組織機構和人員；
（五）有關法律、行政法規規定的其他條件。
審批設立包裝裝潢印刷品印刷企業，除依照前款規定外，還應當符合國家有關包裝裝潢印刷企業總量、結構和布局的規劃。
第七條設立包裝裝潢印刷品印刷企業，應當向省包裝行業管理機構提出申請，經審核批準，取得包裝裝潢印刷品印制許可證，并按照國家有關規定持證向公安部門提出申請，經核準，取得特種行業許可證后，持包裝裝潢印刷品印制許可證、特種行業許可證向工商行政管理部門申請注冊登記，取得營業執照后，方可印制包裝裝潢印刷品。
第八條已經設立的出版物印刷企業申請兼營包裝潢印刷品印刷的，應當向省包裝行業管理機構提出申請，經審核批準，取得包裝裝潢印刷品印制許可證后，按照國家有關規定向公安部門、工商行政管理部門申請變更登記，經核準，方可印制包裝裝潢印刷品。
取得包裝裝潢印刷品印制許可證的印刷企業，可以從事《印刷業管理條例》中規定的其他印刷品印刷的經營活動，但須報同級人民政府負責新聞出版的行政部門備案。
第九條省包裝行業管理機構應自接到設立包裝裝潢印刷品印刷企業的申請之日起15日內，作出批準或不予批準的決定。批準的，發給包裝裝潢印刷品印制許可證；不予批準的，須書面告知理由。
第十條設立印刷包裝裝潢印刷品的中外合資經營企業、中外合作經營企業，應當經省包裝行業管理機構同意，并報國務院授權的機構審核批準后，依法辦理其他手續。
第十一條禁止設立外商獨資經營的包裝裝潢印刷品印刷企業。
第十二條包裝裝潢印刷業經營者變更主要登記事項、停業、轉業、合并、分立或者遷移，須經原審批部門審批，并向原辦理登記的公安部門、工商行政管理部門辦理變更登記、注銷登記。
第十三條印刷以介紹產品為內容的廣告宣傳品的單位，必須向所在地的市、縣經濟（貿易）委員會申領廣告宣傳品準印證。
市、縣經濟（貿易）委員會包裝裝潢印刷品印刷包含什么，應按省、市、縣三級包裝裝潢印刷品印刷經營經營活動的管理機構（部門）的審批權限和程序分送審批。省、市、縣三級包裝裝潢印刷品印刷活動的管理機構（部門）的審批權限和程序，由省經濟貿易委員會規定。
廣告宣傳品準印證由省包裝行業管理機構統一印制、核發。
承接以介紹產品為內容的廣告宣傳品印制的，印刷企業必須按照國家有關規定驗證委托印刷單位持有的廣告宣傳品準印證、營業執照和廣告經營資格證明。
第十四條承接商標標識印制的，按照國家有關商標印制管理的規定執行。
第十五條承接包裝裝潢印刷品印制的，印刷企業應當將印制的成品、半成品、廢品和印版、紙型、底片、原稿等全部交付委托印刷單位，不得擅自留存。
第十六條承接境外包裝裝潢印刷品印制的，必須經省包裝行業管理機構審核；印制的包裝裝潢印刷品必須全部運輸出境，不得在境內銷售。
第十七條包裝裝潢印刷品印刷企業不得印制假冒或者偽造他人的商標標識和商品包裝裝潢印刷品，不得印制可能對消費者產生誤導的虛假廣告、說明等宣傳品。
印制包裝裝潢印刷品，須標明印制許可證編號；印制廣告宣傳品，須標明準印證編號。
第十八條包裝裝潢印刷品印刷企業必須接受所在地市（地）、縣經濟（貿易）委員會的監督管理和省包裝行業管理機構的年度核驗。
省包裝行業管理機構可委托市（地）、縣經濟（貿易）委員會對本行政區內包裝裝潢印刷品印刷企業進行年度核驗。
第十九條各級人民政府負責包裝裝潢印刷品印刷經營活動的管理機構（部門）應依法加強包裝裝潢印刷品印刷經營活動的監督管理工作。其執法人員依法執行公務時，應出示行政執法證件。
包裝裝潢印刷業經營者，不得拒絕和阻撓有關部門管理人員依法執行公務。
第二十條違反本辦法規定，擅自設立包裝裝潢印刷品印刷企業，從事包裝裝潢印刷品印刷經營活動的，由公安部門、工商行政管理部門予以取締，沒收違法所得和進行違法活動的主要專用工具、設備，并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得的，并處2萬元以下的罰款。
第二十一條違反本辦法規定，未取得包裝裝潢印刷品印制許可證的印刷企業，擅自從事包裝裝潢印刷品印制的包裝裝潢印刷品印刷包含什么，由縣級以上人民政府負責包裝裝潢印刷品印刷經營活動的管理機構（部門）責令停產停業，沒收所印制的包裝裝潢印刷品和違法所得，并處所印制的包裝裝潢印刷品總定價2倍以上10倍以下的罰款。
第二十二條包裝裝潢印刷品印刷企業有下列行為之一的，由縣級以上人民政府負責包裝裝潢印刷品印刷經營活動的管理機構（部門）根據情節給予警告、沒收違法所得，并處所印制的印刷品總定價2倍以上10倍以下的罰款；情節嚴重的，由原發證機關吊銷許可證：
（一）非法承接印制他人委托的包裝裝潢印刷品的；
（二）盜印他人包裝裝潢印刷品的；
（三）未經批準，擅自承接境外包裝裝潢印刷品印制的。
第二十三條包裝裝潢印刷品印刷企業或者個人，印制含有反動、淫穢、迷信內容或者國家明令禁止印制的其他內容的出版物、包裝裝潢印刷品或者其他印刷品的，非法印制國家明令禁止出版的出版物或者非出版單位出版的出版物的，或者非法印制證件，文件、有價證券等其他印刷品的，依照有關法律、行政法規給予處罰。
第二十四條縣級以上人民政府負責包裝裝潢印刷品印刷經營活動的管理機構（部門）的行政執法人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第二十五條依據本辦法發放許可證，除按照法定標準收取成本費外，不得收取其他任何費用。
第二十六條本辦法自公布之日起施行。
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